【网信微课堂】请勿微信中传播新冠肺炎密切接

   更新时间:2020-06-22 11:23  
 

  近日,首都北京新冠肺炎疫情出现反弹,牵动全国亿万人民的心,疫情防控特殊时期,政府相关部门、工作人员出于防控疫情等公共利益的需要,要求相关人员登记个人信息,并进行必要的信息披露。然而疫情防控的有力举措,却被不法分子趁虚而入,造成个人信息泄露以及部分网民恐慌的危害,最终难逃法律制裁:情节较轻未构成刑事犯罪立案标准的可能会受到治安处罚,情节严重的可能构成刑事犯罪。

  2020年1月23日,乌兰浩特市民隋某报警称:自己的身份信息被人泄露,生活受到一定程度影响。公安机关立案调查后得知,隋某系从武汉市返回乌兰浩特市人员,其朋友在武汉被确诊为新冠肺炎患者,隋某是密切接触者。

  警方核查发现,某事业单位外聘人员唐某利用工作之便,拍摄记载有隋某个人身份信息的文件,并通过微信传给他人。唐某的行为对隋某的个人信息造成了侵犯,并使其他网民感到恐慌,对社会造成了不良影响和危害。

  公安机关迅速将唐某抓获,唐某到案后,对其泄漏他人信息的违法事实供认不讳,对自己的行为悔恨不已。经查由于本案情节较轻、未达到刑事立案标准,但唐某的行为却触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第一款第(六)项之规定,乌兰浩特市公安局据此给予唐某行政拘留十日的治安处罚。

  该案的及时查处,既有效保护了公民个人信息安全和合法权益,也起到了良好的社会警示作用。

  2020 年 1 月,贵州黔东南州公安局网安部门工作发现,一份名为 新型冠状病毒感染肺炎防控重点人员台账 在互联网上大肆传播。黔东南州网安部门立即开展网上侦查,查明该台账由黔东南州凯里市某幼儿园员工王某在工作中获取,发布于小区微信群中,随后被层层转发,造成恶劣影响。黔东南州公安机关依法对王某行政拘留 12 日、罚款 5000 元。

  2020 年 1 月,贵州安顺市公安局网安部门工作发现,一新浪网民在网上举报有人在微信朋友圈内大肆传播疫情防控重点人员信息。

  安顺网安部门立即开展网上侦查,查明该批涉疫情公民个人信息传播源头为安顺市天柱县某街道社区工作人员杨某,杨某在工作中获取了社区疫情防控人员信息后向好友发送,造成相关信息在微信中迅速扩散,造成恶劣影响。安顺公安机关依法对杨某行政拘留 15 日、罚款 5000 元。

  《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第一款第(六)项有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

  《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一【侵犯公民个人信息罪】违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

  违反国家有关规定,将在履行职责或者提供服务中获得的公民个人信息,出售或者提供给他人的,依照前款的规定从重处罚。

  单位犯前三款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该款的规定处罚。

  《刑事案件适用法律的若干问题解释》第五条:非法获取、出售或者提供公民个人信息,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”:

  (二)知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪,向其出售或者提供的;

  (三)非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的;

  (四)非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的;

  (五)非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的;

  (六)数量未达到第三项至第五项规定标准,但是按相应比例合计达到有关数量标准的;

  (八)将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人,数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的;

  (九)曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚,又非法获取、出售或者提供公民个人信息的。

  《中华人民共和国民法总则》第一百一十一条 自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。

  侵犯公民个人信息罪,是指违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的行为。侵犯公民个人信息罪的行为表现为:

  二是违反国家有关规定,将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者提供给他人的;

  该罪中的“公民个人信息”,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息,包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。“违反国家有关规定”,是指违反法律、行政法规、部门规章有关公民个人信息保护的规定。

  《最高人民法院 最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》明确规定,向特定人提供公民个人信息,以及通过信息网络或者其他途径发布公民个人信息的,应当认定为刑法规定的“提供公民个人信息”。未经被收集者同意,将合法收集的公民个人信息向他人提供的,也属于“提供公民个人信息”,但是经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。

  本案中,唐某利用工作之便,私自拍摄记载有隋某个人身份信息的文件,并通过微信传给他人,其行为对隋某个人身份信息造成了侵犯,在疫情防控期间让其他网民感到了恐慌,虽然未到达刑事犯罪立案标准,但是违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条之规定,公安机关给予唐某行政拘留十日的治安处罚符合法律规定。

  若行为人的行为符合《刑事案件适用法律的若干问题解释》第五条规定的相关情形,则不仅仅是治安处罚的问题了,有可能上升到刑事犯罪层面进而被定罪处罚。

  “两高两部”发布的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》要求,在准确适用法律规定的同时,应当及时、从严惩治疫情防控期间的各类违法犯罪活动和违法事件,以保证人民群众的生命安全和身体健康,维护社会大局稳定。

  在疫情防控关键期间,公安机关依法打击、及时查处扰乱社会秩序、利用疫情防控机制泄露公民个人信息等违法犯罪活动,配合有关部门积极开展卫生防疫等正面教育引导规则。

  在这样的关键时刻,涉及新冠肺炎患者、密切接触者等重点防控对象的身份信息、轨迹信息、同行人员、通信信息等个人信息,所有单位和个人都有义务上报给各地疫情控制指挥部(或疫情控制中心、疾病预防控制机构),相关部门在收到信息后要注意保密,并按照国家疫情防控规定和实际需要进行保护性披露,披露信息原则上应该根据行政行为的比例原则进行。

  作为普通公众,我们要积极配合各项防控措施,自觉遵纪守法;接触疫情信息的相关单位和人员,更应增强信息保护意识,履行信息保密责任,私下传播不仅起不到疫情防控作用,轻则受到治安处罚,重则涉嫌违法犯罪。

  我们要牢记法律红线不可触碰,切记违法必受罚!相信在党和政府的正确引导下,众志成城,共同抗击疫情,风雨过后必定便是晴天。

  原标题:《【网信微课堂】请勿微信中传播新冠肺炎密切接触者身份信息 涉嫌违法 重则犯罪!》

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