陕西商南县强化易地扶贫搬迁后续产业扶持措施

   更新时间:2020-07-25 08:50  
 

  农业市场网资讯国内动态 正文本网商洛讯(农业科技报社全媒体记者 周廷 通讯员 代绪刚)今年以来,商南县加强易地扶贫搬迁后续产业发展扶持力度,发挥资源优势,精准施策,在延长产业链条、提高抗风险能力、培育带贫主体、完善利益联结、线上线下促销等方面下功夫,确保每户具备产业发展条件和发展意愿的搬迁户有长短结合的脱贫产业,稳得住、不返贫,实现持续稳定增收。围绕壮大区域主导产业,配套产业项目,发展完善配套产业。鼓励建档立卡搬迁人口积极参与发展5+X产业,电子商务、光伏产业、乡村旅游、农特产品加工等新型产业。以农村一二三产业融合发展为路径,延长农特产品产业链条,支持农特产品加工企业向安置点周边聚集,提高农特产品加工发展水平。大力发展乡村旅游、休闲农家、乡村手工业等产业,推进安置点一二三产融合发展,引导发展文化旅游现代新型业态。在安置区发展产业基地、工业园区,推进3000人以上的安置点(东兴社区)至少建设1个扶贫产业园。支持安置点附近产业园区基础设施、标准化厂房和公共服务平台建设,推动原有产业普档升级,夯实产业发展保障。用于产业扶贫的资会不低于涉农整合资金的60%,苏陕协作、国企合力团的产业扶贫项目优先向移民集中安置点倾斜。加大特色农产品品牌培育和二品一标认定,让更多绿色、有机农产品得到认证,建立健全农产品质量安全追溯体系,强化农产品质量安全监管.

  坚持培育和引进相结合,培育壮大带贫主体。加大招商引资力度,吸引民营企业入驻,在融合或挂靠在临近村(社区)的安置点培育建立专业合作社、家庭农场、产业企业、社会化服务组织等新型经营主体,规范经营主体管理,建立进退有序的动态管理机制,提升产业脱贫带动能力。积极探索新型集体经济多种实现形式和运行机制,在设立村(居)民委员会的安置点建立集体经济组织、互助资金协会,并确保规范运行管理。

  深化三带一创,推广先借后还、三产联动利益联结模式,创新完善利益联结机制。依托特色农业及畜禽养殖业,大力扶持农民合作社,积极培育家庭农场和专业大户,加快构建各安置点企业+合作社+基地+搬迁户的生产经营体系;大力扶持农业产业化龙头企业,充分发挥新型经营主体在资金、技术、质量品牌、市场营销等方面的优势,带动搬迁户发展增收致富产业。进一步完善带贫益贫机制,做好产权量化,引导搬迁群众把土地承包经营权、宅基地使用权、林地经营权流转或入股带贫主体,推动建立形式多样的利益联结机制。创新利益联结,持续推广搬迁群众后续脱贫社区+合作社+龙头企业+等模式,建立利益联结互惠共赢的产业共同体。深化产权制度改革,将财政资金在安置点建设形成的重要设施、厂房、商铺、停车场等经评估后注入到集体经济组织,增强集体经济组织实力。

  加快实施电商扶贫工程,培育和发展互联网+特色农产品品牌企业,拓展产品销售渠道。支持返乡农民工、农村青年、大学生村官等开设农产品网店,扩大特色农产品网上销售。支持有产业基础的安置点发展电子商务,促进产品线上销售。大力推进消费扶贫,动员社会力量参与消费扶贫,积极拓展农特产品线上线下销售渠道,建立完善长效收益机制。

  保障搬迁群众合法权益,提高风险防范能力。明晰农村土地承包经营权益,建设农村承包地管理应用平台,建设开放便捷的承包地流转市场。维护搬迁群众在迁出地的集体经济组织成员权益,进一步加强带贫主体履约监管,确保搬迁群众利益不受损失。组织搬迁群众开展种养殖,林果园艺、中药材等产业技能培训,提高搬迁户农技水平,着力培育高素质农民。将安置点群众纳入高素质农民培训对象,创新技术帮扶方式,降低因缺技术产生的风险。加强政策性农业保险对接投保,因地制宜探索保险+期货、气象指数、价格指数、综合保险等试点,推动县域主导特色产业实现保险全覆盖。

  商洛市商州区第十八届人民代表大会第四次会议举行第三次大会,陈泽勇当选商州区人民政府区长

  商洛人大常委会副主任、区委书记张盈安带队看望慰问出席商州区第十八届人民代表大会第四次会议的人大代表

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